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dimanche 16 décembre 2012

L’Intelligence Economique comme vecteur de coopération internationale

Projet d'un Observatoire d’études stratégiques de l’Océan Indien

Dans une perspective de coopération internationale, d’influence, et dans la continuité des objectifs de l’AIFIE, de nombreuses missions de sensibilisation ont été menées par l’AIFIE  dans le sud de l’océan indien[1] en vue de la création d’une structure d’intelligence stratégique, nécessaire dans un contexte de compétitivité. Il a finalement été décidé en 2010, au cours du 6ème forum des entreprises de l’Union des Chambres de Commerce de l’Océan Indien (UCCIOI)[2], de mettre en place un observatoire d’études stratégiques, où la francophonie pouvait trouver une place privilégiée.

Les membres de la COI ont partagé pleinement cette initiative, et le projet a été bien reçu par l’ensemble des acteurs publics et privés de la zone, demandeurs d’une structure qui puisse les aider dans la compétitivité régionale et internationale, « d’un guichet unique qui puisse nous fournir de l’information stratégique ». Par ailleurs, la région est devenue un véritable laboratoire d’influence, de par la présence de pays tels que la Chine, l’Inde, Kuwait, Qatar, les Emirats Arabes Unis, etc…

La Commission d’ l’Océan Indien (COI), avec le soutien de l’UCCIOI s’est saisie du projet et a sollicité l’AIFIE pour réaliser une étude de faisabilité en vue de créer un observatoire d’études stratégiques. Ainsi des rencontres avec des acteurs stratégiques dans la région ont été organisées, et une présentation du projet en présence des représentants des pays membres de la COI a été réalisée à Maurice. L’expert de l’AIFIE a rédigé par la suite un rapport de mission, des propositions, ainsi qu’un questionnaire qui a été adressé à chacun des pays membres afin de connaître le positionnement souhaité de cet outil.

Le gouvernement des Seychelles était d’accord pour accueillir le lancement de l’observatoire mais à quelques jours de l’évènement, sur les recommandations de l’un  des représentants auprès de la COI le projet a été reporté à une date ultérieure.

Pour l’ensemble des acteurs de la région, disposer d’un observatoire de l’information élaborée est d’autant plus pertinent que l’Afrique orientale et australe[3] envisage de se doter d’un système d’intégration économique régionale en s’inspirant des enseignements tirés des expériences de la Chine. Parmi d’autres objectifs de ce projet, il est  prévu une croissance plus élevée et de meilleures opportunités d’emploi, des exportations diversifiées et un accroissement de la compétitivité au plan international à l’intégration de l’Afrique au commerce mondiale et aux réseaux de production. [4]

Un observatoire d’études stratégiques[5], en tant que fournisseur d’information, fonctionnant en réseau et sur la base de la mutualisation de l’information, aurait un rôle de veille, d’analyse, et de circulation de l’information compétitive multidimensionnelle que pourront partager les acteurs publics et privés de cette région.

Souhaitons que le nouveau secrétaire général de la COI, Monsieur Jean-Claude de L’Estrac,  puisse revoir la position d’attente prise sur ce projet, qui constitue en véritable enjeu pour la région.- Paris, Mario Sandoval, Vice Président Aifie, 16 décembre 2012.-


[1] Rencontres, présentations,  à la Réunion, Mayotte, Comores, Seychelles, Ile Maurice
[3] La région de l’Afrique orientale et australe comprend les trois communautés économiques régionales (CER) – (le Marché commun des Etats d'Afrique australe et de l'Est (COMESA), la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC) et la Communauté d'Afrique de l'Est (EAC). La région compte 26 pays pour une population totale de 527 millions d’habitants et constituant, en termes de membres, la moitié de l’Union africaine (UA) et contribuant plus de 58% au PIB et constituant 57% de la population totale de l’Union africaine.
[4] Centre Régional d’excellence multidisciplinaire (CER), projet de feuille de route, mai 2011.

L’Intelligence Economique francophone

En 2006, alors chargé de mission auprès de la direction de l’Intelligence Économique à l’ACFCI[1], j’ai présenté aux responsables  un programme d’action pluridisciplinaire et diversifié où il était question de créer une association internationale d’IE, des observatoires d’études stratégiques, développer la présence de la France dans les DOM-TOM, la coopération et le co-développement à l’échelle internationale,  sans oublier le pilier de l’influence[2]. Le tout sous un angle de la francophonie. Les grands acteurs agissant dans l’univers francophone étaient associés à la feuille de route.

Concernant une IE francophone et son rayonnement international, je suis parti des présupposés suivants :

-     A trop s’intéresser à l’IE anglophone ainsi qu’à ses associations professionnelles, on oublie l’univers francophone, pourtant  riche en positionnement géographique mais aussi culturel, scientifique, technologique. Par conséquence une puissance à redécouvrir sous le prisme de l’IE
-      A trop s’intéresser aux paradigmes de l’IE anglophone, à leurs applications, on oublie les principes de l’innovation, de la créativité et surtout de l’influence de l’univers francophone
-         A trop s’intéresser  à un nombre réduit de pays on oublie des régions et continents en plein essor.   

Ainsi,  grâce à l’appui sans faille de Philippe Clerc (alors directeur IE à l’ACFCI), ces propositions ont trouvé tout d’abord le soutien du réseau consulaire, puis nous avons pu obtenir l’accompagnement des hauts responsables du gouvernement en charge de ces thématiques, et des acteurs stratégiques comme l’OIF, l’AUF, la FFA. Dès lors, j’ai pu finaliser la conception de ces projets, contribuer à leur mise en place, participer au pilotage et au suivi, avec par exemple:

1-   La création de l’AIFIE[3], constituée de représentants francophones de tous les continents (la seule jusqu'à maintenant dans ce domaine). L’AIFIE deviendra en quelques mois le partenaire privilégié et la force de frappe des actions à l’international.
2-   Le premier colloque Intelligence Économique et Francophonie organisé par l’ACFCI et l’AIFIE en partenariat avec l’AUF[4], l’OIF[5], la FFA[6] et 10 pays en simultanés par visioconférence de quatre continents. Un DVD de cette rencontre a été  publié.
3-      La mise à disposition auprès du MAEE afin d’apporter une expertise sur ces sujets.
4-  L’organisation (en France et à l’étranger) de colloques, formations, rencontres, publications, avec par exemple la publication sur les nouveaux territoires de l’IE avec l’IFIE
5-      Les actions de coopération internationale et le développement de l’Ecole Française d’IE.
6-      La mise en place des Observatoires d’Etudes Stratégiques : Caraïbes, Méditerranée
7-  Les missions de sensibilisation et développements avancés des observatoires d’études stratégiques en Asie du Sud Este, l’Océan Indien, en Europe Orientale et Centrale et Moyen Orient (ces deux dernier avec le soutien de l’AUF)
8-  De nombreuses missions à l’international suivies d’accords de coopération signés par l’ACFCI et l’AIFIE  avec des acteurs publics et privés (réseaux consulaires, universités, administrations, organisations)

Après le développement de diverses sphères de l’IE, avoir donné naissance à l’AIFIE, aux observatoires d’études stratégiques, contribué au déploiement de l’influence,  la coopération internationale, les  formations et publications,  une première étape de la 3ème génération de l’IE est née. Continuons à en explorer davantage tous ces aspects.- Mario Sandoval Vice-Président de l’AIFIE.


[1][Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d'Industrie
[3] Association Internationale Francophone d’Intelligence Economique : Président Philippe Clerc
[4] Agence Universitaire de la Francophonie
[5] Organisation Internationale de la Francophonie
[6] Forum Francophone des Affaires